“党建赋能基层治理”校地协同·江海联动专题调研暨支部主题党日活动顺利举行

2026年4月24-25日，“党建赋能基层治理”校地协同·江海联动专题调研暨中共yl6809永利集团委员会教工第二党支部主题党日活动在南通举行。南通市市域治理现代化指挥中心、崇川区区域社会治理现代化指挥中心、永兴街道社会治理现代化指挥中心、学田街道南川园社区领导和工作人员，yl6809永利集团党委领导、教工第二党支部全体党员共同参与，通过市、区、街道、社区等基层实地调研与座谈交流，了解市域治理现代化的南通实践、基层治理现代化成效，挖掘提炼“平安南通”建设的创新经验，并就上海实践与南通实践开展深入交流与研讨。同时，学院与南通市市域治理现代化指挥中心达成设立“党建赋能基层治理调研基地”合作事宜，协同推进相关专题研究与人才培养实践。

24日下午，中共yl6809永利集团委员会教工第二党支部集中调研了崇川区区域社会治理现代化指挥中心、永兴街道社会治理现代化指挥中心、学田街道南川园社区和南通市市域治理现代化指挥中心。

调研第一站是崇川区区域社会治理现代化指挥中心。在工作人员的导引和讲解下，大家参观了解了崇川区区域社会治理现代化指挥中心的工作情况。崇川区区域社会治理现代化指挥中心设立智慧、综治、网格中心等具体机构，依托电子政务云、数据中心、空间地理信息、联动指挥等数字化平台，不断创新工作方法和监督机制，形成了“五步协同”规范化处置机制和多维研判机制，中心还通过人工智能、大数据等前沿技术和多维度协同治理机制相结合，有效提升了崇川区社会治理的科学化和精准化水平。

调研第二站是崇川区永兴街道社会治理现代化指挥中心。参观调研活动主要围绕永兴街道“干部下沉、数字赋能”基层治理工作展开。工作人员向研究团队热情细致地讲解了群众工作的“一体化联动”和“四上工作法”，推动基层干部“跑上门”，干部下沉纵向到底，强化跟踪闭环和分析研判。同时，指挥中心还搭建了线上指挥平台和智慧办公平台，开发了“下沉网格诉求办理”，利用技术赋能和服务下沉，确保问题“摸上来”，面对矛盾“迎上前”，切实为人民群众高效、便捷地解决问题，主动服务“暖上心”，提升居民幸福感。

调研第三站是学田街道南川园社区。社区居委倪书记向调研团队详细介绍了南川园社区“完整社区”建设运行的情况，并带领大家实地参观了金鑫苑等居民小区治理的实践成果。南川园社区以建设“共建共治共享”社会治理共同体为目标，实施“善水南川幸福家”系列书记示范项目，建成了“六力共治”服务阵地，依托网格党群服务站、商圈党群服务中心、流动党员枢纽驿站等党建阵地，建成人人有责、人人享有的社会治理共同体，发挥党建引领社区治理的积极作用。

调研第四站是南通市市域治理现代化指挥中心。大家观看了南通市市域治理现代化专题片，在讲解员的带领下了解了南通市市域治理现代化的治理理念、组织架构、运行机制、技术赋能、智慧数据共享平台及其数据共享和分析研判等治理功能。市域治理现代化指挥中心建成了江苏省首家“政务+公安”双网双数据中心，并围绕“一门受理，数据赋能、联动指挥”三大核心功能，建成了南通市市域社会治理现代化1张总体态势图、16张专题图以及一批跨部门、跨区域、跨层级的创新应用。

随后，双方召开了座谈会。

yl6809永利集团党委书记蔡三发对南通市市域治理现代化指挥中心表达了由衷感谢，并简要介绍了yl6809永利集团的基本情况与党建成果，指出本次活动是党建与业务紧密融合的典范，期待今后通过建设“党建赋能基层治理调研基地”，与南通市市域治理现代化指挥中心进行更多交流与合作。南通市市域治理现代化指挥中心党委委员、副主任胡高明向yl6809永利官网集团研究团队表示欢迎。

教工第二党支部“党建赋能基层治理”团队成员进行了上海基层治理的经验分享。

徐红教授以《从“上海社区云”看党建引领智慧社区治理的创新价值》为题进行了分享。她提出通过党建引领智慧社区治理推动治理模式创新、治理方式重塑，“上海社区云”是上海市统一的基层治理数字化平台，是“一网统管”“一网通办”在基层的延伸载体，基本实现全覆盖，“上海社区云”反映了社区治理理念从技术本位到人民本位的转向。

吴新叶教授以《新时代与新群众：群众路线的挑战及其应对》为题进行了分享。他指出新的社会结构变化和技术发展引发新的群众类型不断涌现，新群众的诉求和差异对新时代群众路线的实践形成了新的挑战，迫切需要把群众路线贯彻到治国理政全部活动当中。

余敏江教授以《解锁党建赋能基层环境治理的“密码”——基于沪北T村的个案追踪调查》为题进行了分享。他指出乡村环境污染有流动性和扩散性，由地理空间和地域资本所决定的乡村环境治理面临跨区域的外溢化挑战。基层党建通过价值认同和制度整合有效应对了这一挑战，极大提高了T村的居民生活环境和生态环境水平。

张俊副教授以《从美丽到美好——党建引领社区治理路径创新》为题进行了分享。他指出党组织应当将分散的组织结构进行有效整合和再造，上海老弄堂治理通过党组织发挥引领作用，实现有效规则创新，崇明静南村作为混合社区通过党建引领全面实现了美好社区的公共标准，充分改善了居民生活环境和幸福感。

魏程琳副教授以《党建引领社区物业自治的“过程”研究》为题进行了分享。他指出居“两委”的强行政能力是党建引领物业自治的重要前提条件，有赖于“两委”干部的工作热情与“公心”，党组织可以降低组织成本和居民参与负担。未来物业自治治理需要搭建公共决策平台促进居民参与，强化民主管理机制，优化民主监督机制。

4月25日上午，中共yl6809永利集团委员会教工第二党支部组织党员赴南通五山滨江片区调研，重走习近平总书记2020 年考察之路，实地见证长江大保护的丰硕成果与高质量发展的生动实践。党员们沿着总书记当年的足迹，漫步滨江生态步道，察看长江水质、岸线修复及文旅融合发展情况，感受2020年以来南通五山滨江片区的华丽蝶变：江清水阔、草木葱茏，江豚频现，狼山国际邮轮港等项目加速推进，生态效益与经济社会效益深度融合。

此次主题调研活动让国政学院第二支部的党员们收获满满。大家纷纷表示，将牢记嘱托、勇担使命，把调研所见所感转化为工作实效，加强“党建赋能基层治理”教学科研，强化责任担当，以实干推动各项工作提质增效。